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解读十七届五中全会公报(二):公报精心谋划转型中国 民生本位是最大亮点
备受关注的十七届五中全会于18日闭幕,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻教授做客人民网中国共产党新闻网,以“经济发展方式转型”为题和网友们进行在线交流。辜胜阻表示,民生本位是五中全会公报的最大亮点,同时也是对转型中国的精心谋划。

  辜胜阻说,五中全会是对转型中国的精心谋划。因为我们即将制定“十二五”规划,在制定“十一五”规划过程中,这是一个继往开来的时期。这次五中全会充分总结了“十一五”规划的经验,在此基础上,谋划未来的五年规划。

  “公报中给我印象最深的、最大的亮点就是民生本位,也就是以民生为本,以民生来指导‘十二五’规划。这一点是非常鲜明的”,辜胜阻从五个方面来给五中全会公报的民生本位进行了阐述。

  第一,公报提出了“十二五”规划的指导思想应该顺应各族人民过上更好的生活新期待。

  第二,要坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点。

  第三,在主要的目标上,体现了民富与国强的关系,是把民富摆在国强前面。目标有五个目标,其中先提出了城乡居民收入普遍较快增加,然后提出了要提高综合国力、国际竞争力、抵御风险的能力这样三个能力的提高。就是在民富和国强的关系上面,把民富摆在优先的位置。

  第四,在发展的动力方面,提出了建立扩大消费需求的长效机制。因为消费是一个慢变量,投资是一个快变量,我们应对金融危机主要靠投资拉动,消费在这个问题上,公报提出来把扩大消费需求的长效机制摆在非常重要的位置。而且三驾马车的动力机制上的顺序是消费、投资、出口协调拉动。实际上我们的现状是投资,特别是在2009年,对GDP的贡献达到92%,主要是投资拉动的,现在要调整为消费投资和出口,把消费作为生产的根本目的。

  第五,在分配的关系上明确提出了提高居民收入在国民收入中的分配比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

  辜胜阻表示,五中全会充分体现了民生本位、民生主导的思想。民生问题是公报最大的亮点;同时,它对转型的中国是一种精心的谋划。在这个谋划中,把民生放在显著的位置。








 
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